近年來,旬陽市教體科技局認真落實黨中央、國務院關于嚴肅財經紀律的決策部署,圍繞“經費使用安全高效,財務管理規范精細”目標,積極構建合法、科學、完善、高效的財務管理機制,提高教育財務治理能力,推動財務管理工作提檔升級。
——建一套好制度,讓管理更規范。教育是最大的民生,教育支出是最大的民生支出,把教育經費的每一分錢管好用好,才能給人民群眾帶來實實在在的獲得感。認真梳理財務管理工作中存在的問題不足,及時總結財務管理工作中好經驗好做法,守正創新,不斷完善財務管理運行機制,細化財務管理各項制度,先后出臺了《財務管理十項制度》《學校會計委派制度》《中小學幼兒園食堂財務管理制度》《內部審計工作實施細則》等8項制度,涵蓋了學校財務管理各個方面,確保資金使用更加安全。
——選一批好管家,讓隊伍更專業。結合系統實際,認真遴選一批愛教育、懂業務的專業會計,實行“統一管理、統一委派、統一任免”,成為學校的“管家”。依據《委派會計考核實施細則》,實行任期目標考核與監督,從核算質量、服務態度、思想道德、工作紀律等方面進行定性與定量考核。每年對目標完成情況進行全面述職,其考核結果作為獎懲、崗位調整的依據。會計每三年一個任期,超過兩個任期必須輪崗,促使委派會計隨工作環境變化重新審視自我,自覺提高自身素質。在任職期間或調離時,由局審計組進行審計,其結果作為再次委派的依據。近三年來,共委派會計56名,交流輪崗51人;協助受派單位修訂完善財務制度32項。實行委派制度,讓會計干事有目標、執行有標準、監督有依據,把住了財務報銷關,從源頭上預防和控制腐敗行為。
——開一個好方子,讓資金更安全。堅持把培訓和內部審計作為學校財務監管“抓手”,兩手發力,兩手都過硬。一是緊緊圍繞財務管理中存在的不足和新情況,委托專業機構定期舉辦專題培訓班。強化對財務人員思想政治教育和業務培訓,提高政治素質及工作質效。經常開展警示教育,開設風險防控講座,剖析財務違法案例,提高財會人員的風險防控意識和處置化解風險能力。二是充分發揮內部審計的“免疫”功能,堅持“應審盡審,凡審必嚴,有錯必糾”原則,采取“市局抽審、集中聯審、學?;彙钡姆绞?,實現“離任必審、年審不低于30%,三年全覆蓋”目標。市局審計組15名專兼職工作人員,每次隨機抽調5名審計員組建工作專班,依據《內部審計工作實施細則》,以“四不兩直”的方式按計劃逐校開展內部審計,將惠民資金、公務接待、差旅報銷、政府采購、資產管理等方面作為審計的重中之重。審計結束出具審計報告,并向市局財務領導小組反饋審計結果,對財務管理不善的嚴肅追究學校主要負責人及相關責任人的責任,對涉嫌違法違紀問題移交有關部門立案查處。同時,不定期對學校開展財務管理“雙隨機”檢查,對發現的問題跟蹤整改。內部審計到點與外部核查到面相結合,充分發揮內部審計在規范管理和風險防范方面的作用,全力排查隱患,構建風險防控體系,守住不發生系統性風險的底線。近三年來,共開展財務類教育培訓活動16次,審計88校(次),出具審計報告88份。實踐證明,有效的培訓和嚴格的內審成為確保教育系統財務“規范陽光運行,不出問題”的一個好方子。
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